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【他山之石】在企业发展历程中品味政府“便民优企”服务理念

  编者按:玫隆食品的发展历程,折射的是浙江党政部门在降低制度性交易成本的具体行动中,积淀的重实体、鼓励创新创业的深厚土壤。也就是在“行不通”到“行得通”的良性互动中,政企联结起难以分割的情感纽带。

  营商环境牵涉的部门、人员、环节多且复杂,某个人、某个环节掉了链子,都将成为企业的“痛点”。政策有条框,但企业的难题各种各样怎么办?玫隆的故事给出了答案:杭州政府破除“守摊心理”“看门心态”,不轻易说“办不成”,承诺了就一定兑现。干部们正是放下了身份感,抱着“办法总比问题多”的信念,服务更加精细化人性化,企业才得以消除各类阻碍发展的隐性障碍。

  我们每一个“店小二”多一点准备,企业就能少一点疲惫,各个环节上的“物理变化”才可能出现企业近悦远来的“化学反应”。

  近期,在“优化营商环境和助企纾困”省内外调研考察中了解到,省委“一改两为”大会和“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”“季度工作评议”等系列活动,在省内外引起积极反响,推动安徽经济大省地位进一步巩固、发展环境进一步向好、市场主体投资盈利信心进一步增强。安徽与沪苏浙差距在逐步缩小;进一步缩小差距,既要扬皖所长,更要学习借鉴。

  长期以来,我省部分党政干部认为,沪苏浙发展理念优越,离我们很远。但从浙江党政部门服务杭州玫隆食品公司发展历程中,我们看到,沪苏浙发展理念也并非高不可攀,只要我们认真学习,一定能做到,甚至做得更好。下面,通过几个具体事例,简要介绍浙江党政部门在服务企业发展中,没有办法可以想办法、没有方案可以出方案、把应该办而又“行不通”的工作变成“行得通”的具体做法,以期有所帮助。

  助企“把事办成”。30年前,王秀梅(安徽南陵人,杭州市政协委员,玫隆食品有限公司董事长,杭州市安徽商会会长)想在杭州办个食品企业,当时杭州政策规定,外地人是不允许在杭州办企业的。在与相关部门沟通想法之后,他们没有一口回绝王秀梅的请求,而是帮助出主意、想办法,告诉王秀梅可以先在老家注册一个企业,再到杭州设立一个办事处,这样就可以在杭州把企业做起来了。依托他们的指点帮助,王秀梅回到南陵县注册了一个执照,后在杭州成立一个办事处,逐步在杭州立足、成立自己的企业、创立自己的品牌,企业发展也越来越好。目前,“玫隆食品”已发展为一家集研发、生产和销售于一体的烘焙连锁企业,在杭州和武汉有2个中央工厂、近400家连锁门店、4000多名员工。

  王秀梅在杭州创业这么多年,最大的感受就是:政府从来不说办不成,不会“一棒子打死”,而是会设身处地为企业着想,手把手帮企业把事办成。

  助企“规范达标”。食品行业对卫生要求非常高,“玫隆食品”的工人来自全国各地、素质参差不齐、卫生意识较差,管理起来很费劲。杭州卫生防疫部门了解这一情况后,就给王秀梅支招,让其告诉员工他们会经常组织不定期突击检查。结果,他们还真的不定期到车间来转转。其实防疫部门不是来检查,而是用这种方式来帮助企业监督、倒逼企业员工培养卫生意识、提升卫生标准。领导来检查,“玫隆食品”的小伙伴怎么办?大家还是讲大局、讲担当的,渐渐地养成了随手清洁的好习惯。30年前的员工卫生意识不像现在这么高,但企业就是这样在政府部门的呵护、扶植下,卫生标准不断提升,企业慢慢做大。

  助企“打造品牌”。近年来,杭州市依托举办亚运会契机,全力打造世界一流的现代化国际大都市,对市容市貌、城市品位等各个方面都有更高要求。作为烘焙连锁行业,设立体验店很有必要,在店门口摆上桌椅让顾客品尝咖啡、甜品很有必要。但城管不允许。我们出国看到很多城市咖啡店、连锁店都会在店外、街角摆上桌椅,让客人坐下来、喝杯咖啡、聊聊天,有的甚至成为街头一景,这些都是很特别、很有美感的。王秀梅作为民建会员、市政协委员,就通过撰写社情民意提出,企业发展不是城管强项,是否符合城市美学不能由城管决定。该建议很快就被政府采纳了,通知“玫隆食品”连锁店可以外摆,效率特别高。

  助企“减少麻烦”。不久前,浙江省开始全面实施“阳光厨房”,以视频形式实时公开食品加工制作现场,让消费者在点外卖时随时可查。随着“阳光厨房”工作的不断推进,王秀梅陆续接到下属门店提交的“需要安装摄像头”的申请。她心想“我们企业本身对厨房、操作间等各个环节都有监控系统,能不能我们主动向监管部门开放视频监控、与政府要求并轨,避免重复安装、造成浪费”,同时,王秀梅还建议政府召开一个餐饮连锁企业座谈会,广泛征求意见建议,确保“阳光厨房”工作真正做得了、做得好。在建议提出的第三天,政府就召开了会议,星巴克、肯德基等一线餐饮企业的浙江总部负责人都参加了会议,为“阳光厨房”工作的推进建言献策,大家的意见都得到了不同程度的采纳。

  王秀梅深深感到,杭州市政府非常谦虚、很有诚意,愿意倾听企业心声、了解企业需求,能够诚恳接受合理化建议,而且高质高效、行动快、反馈快。正是有了这样的良性互动,企业也越做越起劲。

  助企“从长计议”。随着企业不断发展,2006年“玫隆食品”搬到杭州市经济开发区,当时拿了50亩土地,已经盖了20亩,还有30亩没动工。因为那个时候,对“玫隆食品”来说,20亩土地已经完全够用了;容积率已达4.0,亩均税收100多万;接下来的土地要怎么用,王秀梅自己也没有明确的想法。当时区委书记带领区直各部门来走访企业,王秀梅就用“乐高”搭建了一个规划模型,大家看了都很感兴趣。当问到后续土地的使用情况时,她坦言“还没有完全想好”。书记也很务实,就说了一句:“那不着急,你好好想、想清楚,咱们相关部门在你需要帮助的时候会积极搞好服务”,王秀梅当时听了就非常安心。

  一直以来,王秀梅有一个感受,政府始终秉承着“企业没需求时少打扰,有需要时尽力帮”的理念,自然而然、顺理成章地出现在你最需要他的时间和地点,而不是装出来摆样子的。这种对企业的尊重、对企业发展“妈妈式服务”的关照,跟市场贴得很近、跟企业贴得很近,让企业家有更多的精力去专注做好企业自己的事,更好实现行稳致远。


(省政协社会和法制委员会)

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